陈国栋:基于公民权利的行政审批制度改革

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陈国栋:基于公民权利的行政审批制度改革

【摘要】唯有确立公民在行政许可制度中的主体地位,都可以巩固并深化行政审批制度改革。为此,有必要批判主导当前行政审批体制改革的赋权思维。真是,赋权说既不符合行政许可的自由本质,也无法在逻辑上取得自洽。而基于自由一种生活基本规范,行政许可法只有是国家授予公民恢复自由、形成许可之权力的法。相应的,许可申请是公民行使权力、创设自由   更多...

周汉华:“行政审批制度改革却说我虎口拔牙”

改革的出路取决于有一还还有一个因素:一是改革的决心和勇气,有无动真格、碰“硬骨头”;二是时势,即经济发展依据转变的压力机制。2012年10月10日,中国政府网发表声明 了《国务院关于第六批归还和调整行政审批项目的决定》,除了发表声明 国务院决定第六批归还和调整的314项行政审批项目名单,在民间被广泛传播的,还有其中的一段重要表述──“要进一   更多...

行政审批制度改革的体制性制约与制度创新

自从30001年10月国务院召开了行政审批制度改革工作会议,强调要加快推进行政审批制度改革以来,行政审批制度改革成为我国行政体制改革中的有一还还有一个新热点。在30002年3月召开的“两会”期间,行政体制改革和行政审批制度改革也成为代表们热烈讨论搞笑的话题。同时,学术界也或者针对审批制度改革展开了一系列的讨论。目前进行的行政审批制度改革   更多...

刘晨光:破解行政审批制度改革问题报告 报告

今年3月17日,在就任国务院总理以前的记者会上,李克强提出,时需从改革行政审批制度入手来转变政府职能。3月26日架构设计 的《国务院办公厅关于实施任务分工的通知》,则对行政审批制度改革工作提出了具体要求。紧接着,4月24日召开的国务院常务会议决定,第一批先行归还和下放71项行政审批项目。仅仅两周后,5月6日召开的国务院常务会   更多...

汪玉凯:行政审批制度改革如同“拿刀割本人身上的肉”

中国行政审批制度改革从国家层面予以全面展开,是在30001年。时至今日,这项改革已进行了10年,但仍有或者 问题报告 报告 待解。对此,国家行政学院教授汪玉凯14日接受早报记者采访时提出,要继续深入推动这项改革,时需把政府自身改革、事业单位改革以及党政干部选拔任用制度改革等进行整体考虑和整体推进,有点要有底下改革的配合。或者光靠政府自   更多...

竹立家:行政审批改革并非成为变相游戏   

“我老会 在地方调研的以前,常听到却说我 的抱怨——办个事、创个业要盖几还还有一个公章,群众说恼火得很。这既影响了速率,也容易有腐败或者叫寻租行为,损害了政府的形象。不必 不必 时需从改革行政审批制度入手来转变政府职能。现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。”李克强总理在不久以前的中外记者见面会   更多...

丁宁宁:行政审批改革激发经济活力

5月13日,国务院总理李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上发表声明 归还和下放133项行政审批等事项,5月15日,中央政府门户网站对外发表声明 《国务院关于归还和下放一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称《决定》)。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员丁宁宁近日在接受记者采访时表示,这次行政审批改革的有一还还有一个明显特点在于,   更多...

戴黍:新行政审批管理体制、机制和管理依据

在我国经济、社会深刻转型过程中,传统的行政审批制度或者无法满足社会主义市场经济的客观时需,阻碍了政府职能的优化。我国于上世纪末现在结束大幅精简行政审批事项,力求规范审批系统进程,设定审批时限,公开审批内容,借此实施公共服务的“流程再造”。广东存在改革开放和社会转型的前沿,近十余年来在行政审批制度改革中“先行先试”,以“提升效能   更多...

吴光荣:行政审批对合同效力的影响:理论与实践

关于未经行政审批的合同效力,理论界与实务界历来争议较大,存在合同有效说、合同无效说以及合同未生效一种生活学说。本文以实践中较有争议的问题报告 报告 为线索,立足于已达成的共识,试图将行政审批对合同效力的影响置于整个公法与私法的背景下进行分析,以更加全面地处置相关问题报告 报告 。   更多...

毛寿龙:解除行政审批枷锁,更要制约权力大棒

11月14日,国务院召开深入推进行政审批制度改革工作会议,总结十年行政审批制度改革。会议指出,十年里我国一共归还了2183项行政审批,共计占原有审批事项的300%以上。数据上看,成绩很大。或者对于普通人而言,却感到行政束缚并没人 减少,反而有所增加。没人 作为政治体制改革的重要一环,行政审批改革应该怎么能能继续深化,建立服务性政   更多...

莫于川:行政强制法,公民权与行政速率的平衡

走过漫漫长路,经过五次审议,老会 受到社会厚度关注的行政强制法草案终于在十一届全国人大常委会第二十一次会议上通过。在今年年初发表声明 建立起中国特色社会主义法律体系以前不久,便出台了没人 重要的一部行政法律,弥补了行政法律规范体系中的有一还还有一个重要缺口,体现了立法机关不断完善法律体系的努力,值得充分肯定。俗话说,十年磨一剑,这部历经1   更多...