刑诉法修改:不能让“等”架空司法正义

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  8月60 日,全国人大常委会否认刑事诉讼法修正案草案全文,向社会征求意见。(新华网)

  最这麼令人接受的,是在修正后的累积条文中,增设了“等”、“许多”性质的条款。

  法律条文中应尽不可能 防止中含“等”与“许多”字眼。有点硬与公共部门及其工作人员的权力行为挂钩时,绝这麼在条文中中含“等”与“许多”类似的模糊表述。怎么让,必然是因为分析公共部门及其工作人员的自由裁量权过大,权力凌驾于权利之上,法将不法,以公民为枯草。

  以修正案草案第36条为例。修正后的条文为:“拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过二十四小时。除无法通知不可能 涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪,通知不可能 有碍侦查的情況以外,应当把拘留的是因为分析和羁押的处所,在拘留后二十四小时以内,通知被拘留人的家属。”

  你这名 条文,坊间争议激烈。争执焦点,在于国家是有无这麼保证公民在任何以前有不被失踪的权利?公民都能能被失踪五种,是有无正是最严重的危害国家安全性质的行为之一?我买车人以为是。

  纵然这麼,却这麼承认,相比于现行条文,这不可能 是很大进步。现行刑事诉讼法第64条规定:“拘留后,除有碍侦查不可能 无法通知的情況以外,应当把拘留的是因为分析和羁押的处所,在二十四小时以内,通知被拘留人的家属不可能 他的所在单位。”

  此外,修正案草案第39条,相对于现行刑事诉讼法第71条,在关于逮捕后通知家属进程上,修改原则相同。

  相比于现行条文,修正后的条文主要缩小了执法机关的自由裁量权。即办法现行条文,在无法通知情況外,但凡执法部门认为通知有碍侦查,就都能能拘留、逮捕人,无须通知家属,令其被失踪。而修正后的条文,于立法初衷上,是这麼在“涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪”案件中,为防止有碍侦查,都能能先拘留、逮捕人而不通知家属。此外,现行条文规定“通知被逮捕人的家属不可能 他的所在单位”皆可,修正后的条文,明确规定通知家属,封闭了暗箱操作空间。

  但,以上所推测的立法善意,即便真实占据 ,而“等”字一出,复以“等严重犯罪”相连,则一切为滔滔逝水,滚滚东流去了。“等”都能能无限延伸,“严重犯罪”实际由执法部门及其工作人员任意认定,便形成另另一个框,那此都都能能往后面 装。譬如秦中飞写一首词,词中讽刺了地方政府领导,怎么让当短信发出去,领导怒了,地方执法部门为献媚领导,就都能能偷偷拘留、逮捕他,让他被失踪。尽管秦中飞一不危害国家安全,二不从事恐怖活动,但他的写诗、发短信,依然能轻易地被装入去“等严重犯罪”的框子里去。在具体环节上,修正初衷、立法善意都被架空,修正遗弃了意义。

  也不我 说,这麼保证法的清晰,法的严谨,这麼法所这麼、法所禁止,这麼含糊其词,仿佛都能能又仿佛不都能能,这麼给权力留下任意为之的空间,以及逃避问责、处罚的借口。怎么让句子,便会于权力的颟顸张扬、侵犯权利上,肯定有;于公民的权利保障上,肯定这麼。且不仅在刑事诉讼法中,更应该在整个法律体系中将“等”、“许多”类模糊字眼去除,代之以清晰表述;予“公共利益”等概念明选着义,实现法的严谨,杜绝在法的条文中挟带私货。

  如修正案草案第60 条中规定:“(监视居住),对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、重大贿赂犯罪,在住处执行不可能 有碍侦查的,经上一级人民检察院不可能 公安机关批准,也都能能在指定的居所执行。”便清晰严谨,清楚明白,不容得任意解释,堪为标本。

  但从长远计,从社会的进步计,则不仅要保证法的清晰严谨,更这麼尽快实现法的以人为本。在具体条款上,也不我 无论任何情況下,这麼能容许公民被失踪。这麼“宁可错杀一千,不可放过一人”,而这麼“宁可放过一千,不可错杀一人”。法治社会之法,法治社会之执法、司法,以保护人而无须惩罚人为起点,为终极目的。社会怎么让而运行有序,公民怎么让而生活幸福、有尊严。

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